تقرير البنك الدولي حول ممارسة أنشطة الأعمال
تقرير
يرى أصحاب مشاريع العمل الحر في شتَّى أنحاء العالم أن ممارسة أنشطة الأعمال اليوم أصبحت أيسر مما كانت عليه في أي وقت خلال السنوات العشر الماضية، وهو اتجاه من المحتمل أن يؤدي إلى خلق مزيد من فرص العمل.
تلك هي الرسالة الرئيسية التي تضمنها التقرير المشترك (ممارسة أنشطة الأعمال 2013) الذي صدر حديثا عن البنك الدولي ومؤسسة التمويل الدولية - وهو مقياس سنوي يرتّب 185 بلدا من حيث سهولة تأسيس منشأة أعمال محلية وتشغيلها.
فقد تصدرت سنغافورة قائمة الترتيب العالمي للعام السابع على التوالي (انظر الرسم البياني لقائمة أعلى 10 بلدان)، وشهدت معظم البلدان التي شملها القياس تحسينات في مناخ الأعمال. ومنذ عام 2005، انخفض متوسط الوقت اللازم لتأسيس منشأة أعمال من 50 يوما إلى 30 يوما، وفي البلدان المنخفضة الدخل انخفض المتوسط بمقدار النصف.
وجاءت بولندا في صدارة البلدان العشرة التي سجلت أكبر تحسينات في سهولة ممارسة أنشطة الأعمال العام الماضي، تلتها سري لانكا وأوكرانيا وأوزبكستان وبوروندي وكوستاريكا ومنغوليا واليونان وصربيا وكازاخستان.
وتقول ريتا رامالهو، مديرة البرامج بوحدة ممارسة أنشطة الأعمال في مجموعة البنك الدولي، إن تبسيط وتنظيم الإجراءات الحكومية المنظمة لأنشطة الأعمال مع التحسينات التكنولوجية مثل تسجيل الشركات عبر الإنترنت زاد من سهولة بدء النشاط التجاري عما كان عليه الحال قبل ثمانية أعوام.
وتضيف قائلة "إننا نرى أنه من شأن الإجراءات الحكومية الأكثر تيسيرا لأنشطة الأعمال، ولاسيما تبسيطها وتنظيم العمليات الإجرائية لممارسة أنشطة الأعمال، ترك أثر إيجابي على الجهود الرامية إلى خلق فرص العمل...
فعلى سبيل المثال، أدى تحرك المكسيك لتبسيط إجراءات تسجيل مؤسسات الأعمال في أوائل العقد الأول من القرن الحالي إلى زيادة عمليات التسجيل 5 في المائة وزيادة فرص العمل 2.2 في المائة. وتُشير نتائج البحوث إلى وجود ارتباط بين تبسيط إجراءات بدء النشاط التجاري وزيادة أنشطة إنشاء الشركات وخلق فرص العمل."
وتقول رامالهو "إننا نرى أن هذا الارتباط يتمثَّل في أن البلدان التي لديها إجراءات حكومية أكثر كفاءة لتنظيم ممارسة أنشطة الأعمال وفقا لمقاييس تقرير ممارسة أنشطة الأعمال هي التي تتمتع بمعدلات أعلى من النمو."
ويفيد التقرير الذي صدر أول عدد منه عام 2003 بأن جهود البلدان النامية الرامية إلى إصلاح الإجراءات الحكومية المنظمة لأنشطة الأعمال في الأعوام القليلة الماضية بدأت تؤتي ثمارها. فعلى مدى عشرة أعوام، لُوحِظ أن تطبيق إجراءات حكومية أكثر ذكاء يساند النمو الاقتصادي، وأن تبسيط إجراءات تسجيل الشركات يُعزِز من مشاريع العمل الحر ويساعد على النهوض بالإنتاجية. وأدَّى خفض تكاليف التسجيل إلى تحسين فرص العمل في القطاع الرسمي.
ويتضمَّن التقرير دراسة حالة عن رواندا التي تعافت من آثار كارثة الإبادة الجماعية والحرب الأهلية في التسعينات حتى وصفتها مجلة إيكونوميست عام 2010 بأنها "سنغافورة أفريقيا الجديدة".
وكانت رواندا من بين أكثر من 30 بلدا أنشأت وحدات خاصة للتركيز على المؤشرات التي يتابعها تقرير ممارسة أنشطة الأعمال، مثل متوسط الوقت المطلوب لبدء النشاط التجاري، ونقل الملكية، وبناء مستودع، وتوصيل الكهرباء. وكان نحو 17 بلدا في أفريقيا من بين أكثر البلدان تطبيقا للتحسينات في الأعوام الثمانية الماضية.
ويقول أوجستو لوبيز كارلوس، مدير وحدة المؤشرات العالمية والتحليلات في مجموعة البنك الدولي "إن تقرير ممارسة أنشطة الأعمال يتركز على إيجاد إجراءات حكومية تتسم بالذكاء لممارسة أنشطة الأعمال وليس بالضرورة تقليل عددها... ونشعر بالتفاؤل لأن كثيرا من البلدان في أفريقيا هي من بين البلدان الخمسين التي حققت أكبر تحسينات منذ عام 2005 وفقا لمقاييس مؤشرات تقرير ممارسة أنشطة الأعمال."
وكانت منطقة شرق أوروبا وآسيا الوسطى هي الأكثر نشاطا في تحسين مناخ الأعمال بعد البلدان المرتفعة الدخل بمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي.
وتقول رامالهو إن استمرار حالة الضبابية على صعيد الاقتصاد في أعقاب الأزمة المالية يؤدي أيضا إلى التسريع من وتيرة الإصلاح. وبين بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي، زادت البرتغال وإيطاليا وأسبانيا واليونان من زخم جهود إصلاح البيئة الإجرائية لأنشطة الأعمال في العام المنصرم من حيث تنظيم أنشطة الأعمال، وجاءت اليونان بين البلدان العشرة الأكثر تحسنا.
سهولة ممارسة أنشطة الأعمال في
الجزائر
| الإقليم | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا |
|---|
| فئة الدخل | دول ذات الدخل المتوسط المرتفع |
|---|
| عدد السكان | 35,980,193 |
|---|
| الدخل القومي الإجمالي لكل فرد | 4,470 |
|---|
| أنشطة الأعمال 2013 مرتبة | أنشطة الأعمال 2012 مرتبة | التغيير في ترتيب |
|---|
| 152 | 150 |  -2 |
| أنشطة الأعمال 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | أنشطة الأعمال 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء |
|---|
| 52.1 | 51.4 |  0.7 |
| مرتبة 2013 | 156 | مرتبة 2012 | 155 | التغيير في ترتيب |  -1 |
|---|
| 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 69.0 | مرتبة 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 68.8 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء |  0.2 |
|---|
| سنة | كثافة مؤسسات الأعمال الجديدة | عدد الشركات الجديدة ذات المسؤولية المحدودة |
|---|
| 2011 | 0.19 | 4,711 |
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوسط |
|---|
عدد الإجراءات
| 14 | 8 | 5 |
|---|
الوقت (أيام)
| 25 | 23 | 12 |
|---|
التكلفة (% من متوسط الدخل القومي للفرد)
| 12.1 | 29.8 | 4.5 |
|---|
الحد الأدنى المدفوع من رأس المال (%من متوسط الدخل القومي للفرد
| 27.2 | 72.3 | 13.3 |
|---|
| مرتبة 2013 | 138 | مرتبة 2012 | 137 | التغيير في ترتيب | -1 |
|---|
| مرتبة 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 61.8 | مرتبة 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 61.7 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 0.1 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
عدد الإجراءات
| 19 | 17 | 14 |
|---|
الوقت (أيام)
| 281 | 151 | 143 |
|---|
التكلفة (%من متوسط الدخل القومي للفرد)
| 54.6 | 305.2 | 78.7 |
|---|
| مرتبة2013 مرتبة | 165 | مرتبة 2012 مرتبة | 161 | التغيير في ترتيب | -4 |
|---|
| 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 54.7 | 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 54.3 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 0.4 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
عدد الإجراءات
| 6 | 5 | 5 |
|---|
الوقت (أيام)
| 159 | 84 | 98 |
|---|
التكلفة (% من متوسط الدخل القومي للفرد)
| 1,489.9 | 1,147.1 | 93.0 |
|---|
| مرتبة 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 50.7 | مرتبة 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 50.7 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 0.0 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
عدد الإجراءات
| 10 | 6 | 5 |
|---|
الوقت (أيام)
| 63 | 33 | 26 |
|---|
التكلفة (% من قيمة العقار)
| 7.1 | 5.9 | 4.5 |
|---|
| مرتبة 2013 | 129 | مرتبة 2012 مرتبة | 152 | التغيير في ترتيب | 23 |
|---|
| مرتبة 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 43.8 | مرتبة 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 37.5 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 6.3 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
(0-10)مؤشر قوة الحقوق القانونية
| 3 | 3 | 7 |
|---|
(0-6)مؤشر عمق المعلومات الائتمانية
| 4 | 4 | 5 |
|---|
تغطية السجلات العامة للمعلومات الائتمانية (% من عدد السكان الراشدين)
| 2.3 | 8.6 | 10.2 |
|---|
تغطية المراكز الخاصة للمعلومات الائتمانية (% من عدد السكان الراشدين)
| 0.0 | 9.7 | 67.4 |
|---|
| مرتبة 2013 | 82 | مرتبة 2012 | 79 | التغيير في ترتيب | -3 |
|---|
| 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 55.6 | 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 55.6 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 0.0 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
مؤشر نطاق الإفصاح(0-10)
| 6 | 6 | 6 |
|---|
(0-10)مؤشر نطاق مسؤولية أعضاء مجلس الإدارة
| 6 | 5 | 5 |
|---|
(0-10)مؤشر سهولة قيام المساهمين بإقامة الدعاوى
| 4 | 4 | 7 |
|---|
(0-10)مؤشر قوة حماية المستثمرين
| 5.3 | 5.0 | 6.1 |
|---|
| مرتبة 2013 | 170 | مرتبة 2012 | 165 | التغيير في ترتيب | -5 |
|---|
| 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 38.6 | 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 38.6 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 0.0 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
المدفوعات (عدد)
| 29 | 19 | 12 |
|---|
الوقت (عدد المرات سنويا)
| 451 | 184 | 176 |
|---|
ضريبة الأرباح (%)
| 6.6 | 11.9 | 15.2 |
|---|
المدفوعات و الضرائب المتعلقة بالعمال (%)
| 29.7 | 16.5 | 23.8 |
|---|
ضرائب أخرى (%)
| 35.7 | 3.9 | 3.7 |
|---|
إجمالي سعر الضريبة(% من إجمالي الربح)
| 72.0 | 32.3 | 42.7 |
|---|
| مرتبة 2013 | 129 | مرتبة2012 | 128 | التغيير في ترتيب | -1 |
|---|
| 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 55.7 | 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 55.9 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | -0.2 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
عدد المستندات اللازمة لإتمام التصدير
| 8 | 6 | 4 |
|---|
الوقت اللازم لإتمام التصدير (أيام)
| 17 | 19 | 10 |
|---|
تكلفة التصدير(بالدولار الأمريكي لكل حاوية)
| 1,260 | 1,083 | 1,028 |
|---|
عدد المستندات اللازمة لإتمام الاستيراد
| 9 | 8 | 5 |
|---|
الوقت اللازم لإتمام الاستيراد(بالأيام)
| 27 | 22 | 10 |
|---|
تكلفة الاستيراد (بالدولار الأمريكي لكل حاوية)
| 1,330 | 1,275 | 1,080 |
|---|
| مرتبة 2013 | 126 | مرتبة 2012 | 125 | التغيير في ترتيب | -1 |
|---|
| 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 49.4 | 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 49.4 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 0.0 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
الوقت (أيام)
| 630 | 652 | 510 |
|---|
االتكلفة (% من قيمة المطالبة)
| 21.9 | 23.9 | 20.1 |
|---|
عدد الإجراءات
| 45 | 44 | 31 |
|---|
| مرتبة 2013 | 62 | مرتبة 2012 | 60 | التغيير في ترتيب | -2 |
|---|
| 2013 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 44.8 | 2012 **مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 44.8 | **التحسّن في مقياس الاقتراب من الحدّ الأعلى للأداء | 0.0 |
|---|
| المؤشر | الجزائر | إقليم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا | منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي المتوس |
|---|
المدة الزمنية (بالسنوات)
| 2.5 | 3.4 | 1.7 |
|---|
التكلفة (% من قيمة موجودات التفليسة)
| 7 | 13 | 9 |
|---|
معدل استرداد الدين (سنتات عن كل دولار)
| 41.7 | 33.7 | 70.6 |
|---|
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق